中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則
發(fā)布時(shí)間:2011-09-20     瀏覽量:3790   分享到:
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則
為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)際,制定本準(zhǔn)則。
總則
執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時(shí)期從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容;是推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求;是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系;必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民;必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用,自重、自省、自警、自勵(lì);必須模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔性;必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,密切聯(lián)系群眾。促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,加強(qiáng)教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,深化改革,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合。
第一章 廉潔從政行為規(guī)范
第一條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物;
(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排;
(三)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;
(四)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益;
(五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益;
(六)違反規(guī)定多占住房,或者違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。
第二條 禁止私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);
(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;
(三)違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資;
(四)個(gè)人在國(guó)(境)外注冊(cè)公司或者投資入股;
(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng);
(六)離職或者退休后三年內(nèi),接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。
第三條 禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)用公款報(bào)銷(xiāo)或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;
(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;
(三)私存私放公款;
(四)用公款旅游或者變相用公款旅游;
(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格;
(六)違反規(guī)定用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),繳納住房公積金,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;
(七)非法占有公共財(cái)物,或者以象征性地支付錢(qián)款等方式非法占有公共財(cái)物;
(八)挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。
第四條 禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位;
(二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;
(三)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;
(四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;
(五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng);
(六)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作;
(七)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部;
(八)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營(yíng)私舞弊。
第五條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(guó)(境)定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助;
(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;
(四)利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物;
(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;
(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件;
(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng),在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù);
(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后,到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。
第六條 禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待,或者超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;
(二)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品;
(三)擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用;
(四)違反規(guī)定配備、購(gòu)買(mǎi)、更換、裝飾或者使用小汽車(chē);
(五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過(guò)攤派方式舉辦各類(lèi)慶典活動(dòng)。
第七條 禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(二)干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng);
(三)干預(yù)和插手批辦各類(lèi)行政許可和資金借貸等事項(xiàng);
(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛;
(五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。
第八條 禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和沽名釣譽(yù)的“政績(jī)工程”;
(二)虛報(bào)工作業(yè)績(jī);
(三)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財(cái);
(四)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平;
(五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱(chēng)、學(xué)歷學(xué)位等利益;
(六)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。
第二章 實(shí)施與監(jiān)督
第九條 各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,模范遵守本準(zhǔn)則,同時(shí)抓好本地區(qū)本部門(mén)本單位的貫徹實(shí)施。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)抓好本準(zhǔn)則的落實(shí),并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育,將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
第十一條 各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,通過(guò)貫徹實(shí)施民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉,要對(duì)照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺(jué)接受監(jiān)督。
第十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況,應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第十三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準(zhǔn)則的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
第十四條 貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則,要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。
第三章 附則
第十五條 本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員;縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級(jí)黨員負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人,基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則。
第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委,中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委,可以依據(jù)本準(zhǔn)則,結(jié)合各自工作的實(shí)際情況,制定具體規(guī)定,報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。
中央軍委可以根據(jù)本準(zhǔn)則,結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況,制定具體規(guī)定。
第十七條 本準(zhǔn)則由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。1997年3月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》同時(shí)廢止。
陜西省《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員
廉潔從業(yè)若干規(guī)定實(shí)施辦法(試行)》的通知
第一章總 則
第一條 為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從
業(yè),防止腐敗行為的發(fā)生,維護(hù)出資人利益,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第三條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè),全心全意依靠職工群眾,切實(shí)維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)利益和職工群眾的合法權(quán)益。
第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范
第四條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和出資人利益。"不得有濫用職權(quán)、損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為:
(一)違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)及重要人事任免;
(二)違反規(guī)定決定企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、借貸等事項(xiàng);
(三)違反規(guī)定對(duì)外投資、擔(dān)保、融資、為他人代開(kāi)信用證、采辦、銷(xiāo)售、進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)等;
(四)末經(jīng)批準(zhǔn),或者批準(zhǔn)后末辦理保全國(guó)有資產(chǎn)的相關(guān)法律手續(xù),用企業(yè)資產(chǎn)以個(gè)人或者他人名義在國(guó)(境,外注冊(cè)公司、投資參股、購(gòu)買(mǎi)上市公司股票、購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(五)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員從事違反財(cái)經(jīng)制度的活動(dòng);
(六)弄虛作假、謊報(bào)業(yè)績(jī)或者搞不切實(shí)際的"政績(jī)工程";
(七)偷逃國(guó)家稅費(fèi)或者故意拖延應(yīng)繳國(guó)家稅費(fèi),隱瞞、截留國(guó)有資本收益或者故意拖延應(yīng)繳國(guó)有資本收益;
(八)末經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),決定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和福利待遇;
(九)其他濫用職權(quán)損害國(guó)家利益和出資人利益的行為。
第五條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)。不得有以權(quán)謀私、損害企業(yè)利益的下列行為:
(一)私自從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者在本企業(yè)的同類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)從事證券投資以外的投資人股;
(二)接受或者索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的不正當(dāng)利益;
(三)違反規(guī)定兼任下屬企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的,擅自領(lǐng)取兼職工資或者其他報(bào)酬;
(四)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、回扣、傭金、禮金等據(jù)為己有或者私分;
(五)利用職務(wù)上的便利從事有償中介活動(dòng);
(六)利用企業(yè)的商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道為本人或者他人從事牟利活動(dòng);
(七),未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,決定重大捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng);
(八),其他謀取私利損害企業(yè)利益的行為。
第六條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)以國(guó)家和企業(yè)利益為重,正確行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán),對(duì)本人及親屬有可能損害企業(yè)利益的行為,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避,防止可能出現(xiàn)的利益沖突。不得有下列行為:
(一)本人的配偶、子女及其配偶違反規(guī)定,在與本企業(yè)有關(guān)聯(lián)、依托關(guān)系的私營(yíng)和外資企業(yè)投資入股;
(二)將國(guó)有資產(chǎn)委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他有利益關(guān)系的人經(jīng)營(yíng);
(三)利用職權(quán)為配偶、子女及其他有利益關(guān)系的人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供各種便利條件;
(四)本人的配偶、子女及其他有利益關(guān)系的人投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)發(fā)生非正常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái);
(五)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職和公務(wù)回避而沒(méi)有回避;
(六)離職或者退休后三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營(yíng)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)職務(wù)、投資人股,或者在上述企業(yè)或單位從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(七)其他可能損害企業(yè)利益的行為。
第七條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)民主管理意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)民主管理制度,自覺(jué)接受民主監(jiān)督。不得有侵犯職工群眾合法權(quán)益的下列行為:
(一)在涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)中違反民主管理制度,謀取私利;
(二)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公示的事項(xiàng)而末公開(kāi)、公示;
(三)在職工利益分配中,不依據(jù)企業(yè)章程和有關(guān)規(guī)定,暗箱操作、有失公平;
(四)為謀求業(yè)績(jī),違反勞動(dòng)、安全、社會(huì)保障等法律法規(guī),忽視職工安全衛(wèi)生保護(hù),危害職工生命、健康;
(五)其他侵犯職工群眾合法權(quán)益的行為。
第八條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為。不得有下列行為:
(一)在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損期間,購(gòu)買(mǎi)或者更換小汽車(chē)、裝修辦公室、添置高檔辦公用品等;
(一)在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損期間,購(gòu)買(mǎi)或者更換小汽車(chē)、裝修辦公室、添置高檔辦公用品等;
(二)違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
(三)用公款支付或者報(bào)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的購(gòu)置住宅、住宅裝修、物業(yè)管理等生活費(fèi)用;
(四)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi);
(五)使用信用卡、簽單等形式消費(fèi),不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說(shuō)明;
(六)其他違反規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)行為。
第三章 實(shí)施與監(jiān)督
第九條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定制定規(guī)章制度,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
國(guó)有企業(yè)黨委 (黨組,書(shū)記、董事長(zhǎng)、經(jīng)理為企業(yè)實(shí)施本規(guī)定的主要責(zé)任人。
第十條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)本規(guī)定的情況作為述職述廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評(píng)議。
第十一條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費(fèi)制度,報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并以適當(dāng)方式向職工群眾公開(kāi)。
第十二條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)定期報(bào)告兼任職務(wù)和配偶、子女及其配偶的從業(yè)情況,以及有可能產(chǎn)生利益沖突的其他情況。
第十三條 履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間及離職和退休后從業(yè)行為的管理,并結(jié)合本規(guī)定建立領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)承諾抵押制度。
第十四條 履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹落實(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)常性的教育和監(jiān)督,并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的收入分配、薪酬管理制度,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。
第十五條 各級(jí)組織人事部門(mén)和履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,并將其廉潔從業(yè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。
第十六條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理或者提出處理建議。
第四章 對(duì)違反規(guī)定行為的處理
第十七條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定的應(yīng)當(dāng)根據(jù)違規(guī)行為的情節(jié)輕重,依照企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例及企業(yè)紀(jì)律追究責(zé)任。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的共產(chǎn)黨員違反本規(guī)定的,除依照前款處理外,依照"中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例"給予相應(yīng)的黨紀(jì)處理。
第十八條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定的,還可以由有任免權(quán)的機(jī)構(gòu)給予組織處理。
組織處理措施可以單獨(dú)使用,也可以與紀(jì)律處分合并使用。
第十九條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定,在依據(jù)第十七條、第十八條規(guī)定追究責(zé)任的同時(shí),獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還;給國(guó)有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
拒不履行從業(yè)承諾抵押、拒不退還或者拒不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑追究其責(zé)任。
第二十條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到撤職以上紀(jì)律處分的,五年內(nèi)不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
違反本規(guī)定給國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失或者被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第二十一條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第二十一條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第五章 附 則
第二十二條
本規(guī)定所稱(chēng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),包括作為國(guó)有資產(chǎn)出資人代表的各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和尚末實(shí)行政資分開(kāi)代行出資人職責(zé)的政府主管部門(mén)以及授權(quán)經(jīng)營(yíng)的母公司。
第二十三條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的其他人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)有參股企業(yè)中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),各省、自治區(qū)、直轄市,國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法,并報(bào)中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部備案。
第二十五條 本規(guī)定由中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
已經(jīng)發(fā)布的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,依據(jù)本規(guī)定執(zhí)行。